Από την Επιχείρηση Concordia Αποστολή EUPOL Proxima

Στις 15 Δεκεμβρίου 2003, η επιχείρηση Concordia, η οποία αποτελεί την πρώτη στρατιωτική επιχείρηση της ΕΕ τερματίζει το έργο της επί του εδάφους της Βορείου Μακεδονίας (τότε ΠΓΔΜ) και στη θέση της αναλαμβάνει η προσφάτως συσταθείσα αστυνομική αποστολή EUPOL Proxima με θητεία έως το 2005.
Η επιχείρηση Concordia ξεκίνησε τα καθήκοντά της τον Μάρτιο του 2003, αναλαμβάνοντας τις αρμοδιότητες της αποστολής Allied Harmony που βρίσκονταν υπό την νατοϊκή ηγεσία. Σκοπός της επιχείρησης αυτής ήταν η παροχή ασφάλειας στους παρατηρητές της ΕΕ και του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), οι οποίοι μεριμνούσαν για την αποφυγή/καταστολή των διακοινοτικών εντάσεων στην περιοχή. Η επιχείρηση Concordia και στα πλαίσια συνεργασίας που ανέπτυξε με το ΝΑΤΟ, αποτελεί επίσης την πρώτη επιχείρηση της ΕΕ που χρησιμοποίησε πόρους, μέσα και δυνατότητες του ΝΑΤΟ.
Όσον αφορά την EUPOL Proxima, ευθυγραμμιζόμενη με τους στόχους της συμφωνίας της Αχρίδας και συμπράττοντας εκ του σύνεγγυς με τις αρμόδιες αρχές στα πλαίσια μιας ευρύτερης αντίληψης περί κράτους δικαίου, προβλέφθηκε να παράσχει, σε πλήρη συντονισμό και συμπληρωματικότητα προς την κοινοτική δημιουργία θεσμών καθώς και προς τον ΟΑΣΕ και τα διμερή προγράμματα συνεπικουρεί, συν τοις άλλοις μέσω παρακολούθησης και παροχής συμβουλών, αναλόγως της περιπτώσεως: την παγίωση του κράτους δικαίου, καθώς και την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, με επικέντρωση στις εύφλεκτες περιοχές – την πρακτική υλοποίηση της ριζικής μεταρρύθμισης του Υπουργείου Εσωτερικών, συμπεριλαμβανομένης και της αστυνομίας – την επιχειρησιακή μετάβαση προς μια συνοριακή αστυνομία καθώς και τη δημιουργίας της, ως μέρος της ευρύτερης προσπάθειας της ΕΕ να προωθήσει την ολοκληρωμένη διαχείριση συνόρων – την τοπική αστυνομία προκειμένου να αποκτήσει την εμπιστοσύνη του πληθυσμού – την ενισχυμένη συνεργασία με τα γειτονικά κράτη στον αστυνομικό τομέα.