Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο των Βρυξελλών στις 12 και 13 Δεκεμβρίου, υπό την Ιταλική Προεδρία, ενέκρινε την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία για την Ανάπτυξη, η οποία επαναβεβαιώθηκε υπό το πρίσμα της Στρατηγικής της Λισαβόνας. Επιπλέον, εγκρίθηκε η αναθεώρηση των συμφωνιών των Διευρωπαϊκών Δικτύων Μεταφορών. Εξετάστηκαν τα αποτελέσματα του προγράμματος για τη δημιουργία ενός κοινού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για τη συμφωνία σχετικά με τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού οργανισμού για τα εξωτερικά σύνορα και για τη θέσπιση μέτρων για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης μέσω των θαλάσσιων συνόρων. Όσον αφορά το θέμα του ασύλου, επισημάνθηκε ότι οι εργασίες πρέπει να ολοκληρωθούν το συντομότερο δυνατό, προκειμένου να δημιουργηθεί ένα ευρωπαϊκό σύστημα. Όσον αφορά τη διεύρυνση της ΕΕ, επιβεβαιώθηκε ο στόχος της επίτευξης της προσχώρησης της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας τον Ιανουάριο του 2007. Όσον αφορά όμως τις διαπραγματεύσεις της Διακυβερνητικής Διάσκεψης και την υιοθέτηση του Ευρωπαϊκού Συντάγματος, οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων δεν μπόρεσαν να καταλήξουν σε συμφωνία παρά το συμβιβαστικό κείμενο που παρουσίασε η ιταλική Προεδρία.